Σε μια πρωτοποριακή κίνηση για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων, μια φιλόδοξη πρόταση για τη φορολόγηση των εκπομπών άνθρακα στην Αυστραλία ύψους 100 δισ. δολαρίων έχει προκαλέσει έντονους διαλόγους στους κόλπους των πολιτικών και των οικονομικών κύκλων. Η πρόταση, που πηγάζει από το Ινστιτούτο των Υπερδυνάμεων και υποστηρίζεται από τους Ross Garnaut και Rod Sims, στοχεύει στην επιβολή ετήσιας χρέωσης μέχρι το 2030 στις αυστραλιανές εκπομπές από τις υπόγειες μεταλλευτικές καταθέσεις και τα εισαγόμενα αγαθά. Τα έσοδα από αυτόν τον φόρο προορίζονται να τροφοδοτήσουν μια σημαντική οικονομική μετασχηματιστική διαδικασία.
Αντί να τιμωρούνται οι αυστραλοί εξαγωγείς βάσει των εκπομπών των χωρών που εισάγουν τα αγαθά τους, καινοτόμες μέθοδοι φορολόγησης θα μπορούσαν ενδεχομένως να ανασχηματίσουν το τοπίο των περιβαλλοντικών πολιτικών χωρίς να θέτουν υπό αμφισβήτηση τον ανταγωνισμό.
Ο Garnaut και ο Sims υποδεικνύουν ότι τα έσοδα από αυτόν τον φόρο θα πρέπει να κατευθύνονται στη χρηματοδότηση του κόστους ενέργειας για τους καταναλωτές και τις βιομηχανίες που εξαρτώνται από πηγές ανανεώσιμης ενέργειας που επιλέγονται από την κυβέρνηση. Ωστόσο, πριν από την εφαρμογή ενός τέτοιου φόρου και σχήματος επιδότησης, απαιτείται κατάλληλη προετοιμασία και ανάπτυξη νέων βιομηχανιών για την αντικατάσταση των υπαρχουσών αυστραλιανών εξαγωγικών τομέων.
Οι προτάσεις που έθεσε το Ινστιτούτο των Υπερδυνάμεων συνιστούν μια πιθανή απειλή για την αυστραλιανή ευημερία σε ένα ταχέως εξελισσόμενο παγκόσμιο πλαίσιο. Πριν αναληφθούν τέτοιες μετασχηματιστικές ενέργειες, απαιτείται προσεκτική σκέψη για τον καλύτερο τρόπο που μπορεί να θέσει η χώρα στη θέση της για τις ερχόμενες δεκαετίες.
Συχνές Ερωτήσεις
1. Ποια πρόταση παρουσιάζει το Ινστιτούτο των Υπερδυνάμεων;
Το Ινστιτούτο των Υπερδυνάμεων προτείνει τη θέσπιση φόρου ύψους 100 δισ. δολαρίων ετησίως μέχρι το 2030 στις αυστραλιανές εκπομπές από υπόγειες μεταλλευτικές καταθέσεις και εισαγόμενα αγαθά. Τα έσοδα από αυτόν τον φόρο θα χρησιμοποιηθούν για να διευκολύνουν μια βαθιά οικονομική μετασχηματιστική διαδικασία.
2. Γιατί μια τέτοια μορφή φορολόγησης δεν έχει υιοθετηθεί από καμία άλλη χώρα;
Η φορολόγηση των αυστραλιανών εξαγωγικών αγαθών βάσει των εκπομπών που παράγονται από τις χώρες που τα εισάγουν δεν εφαρμόζεται αλλού καθώς μπορεί να μειώσει τον ανταγωνισμό των αυστραλιανών εξαγωγέων.
3. Ποιες είναι οι προτάσεις για τη χρήση των φορολογικών εσόδων;
Οι Garnaut και Sims υποδεικνύουν ότι οι εσοδείες από αυτόν τον φόρο θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την επιδότηση του κόστους ενέργειας για τους καταναλωτές και τις βιομηχανίες εξαρτώμενες από πηγές ανανεώσιμης ενέργειας που επιλέγονται από την κυβέρνηση.
4. Ποιες θα μπορούσαν να είναι οι συνέπειες της εφαρμογής ενός υψηλού φόρου;
Η εισαγωγή ενός τόσο υψηλού φόρου θα μπορούσε να διαταράξει την κερδοφορία των μείζονων αυστραλιανών εξαγωγικών βιομηχανιών, οδηγώντας σε μείωση των όγκων εξαγωγών και μειωμένο ανταγωνισμό των αυστραλιανών εξαγωγέων.
5. Πώς θα επηρεάσει την πληθωρικότητα η εισαγωγή φορολογίας;
Η μείωση των εσόδων από τις εξαγωγές ορυκτών καυσίμων και η αύξηση των εισαγωγών για τη δημιουργία νέων οικολογικών βιομηχανιών θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια απότομη πτώση της αξίας του αυστραλιανού δολαρίου, με πιθανή αύξηση της πληθωρικότητας.
6. Γιατί η αξία του αυστραλιανού δολαρίου επηρεάζει τη δυνατότητα μιας αύξησης του επιτοκίου;
Μια μείωση στην αξία του αυστραλιανού δολαρίου και η πληθωρικότητα ενδέχεται να απαιτήσουν μια αύξηση των επιτοκίων, παρά μια μείωση.
7. Γιατί πρέπει η κατασκευή νέων βιομηχανιών να γίνει σταδιακά;
Η κατασκευή νέων βιομηχανιών βασισμένων σε πηγές ανανεώσιμης ενέργειας απαιτεί σημαντικές χρηματοοικονομικές επενδύσεις και δεξιότητες που δεν είναι αμέσως διαθέσιμες. Η κατεδάφιση των υφιστάμενων βιομηχανιών εξαγωγής πριν αναπτύξουν νέες θα μπορούσε να αποδειχθεί ως ένα λάθος.
8. Ποιοι είναι οι πιθανοί κίνδυνοι που σχετίζονται με την ανάπτυξη νέων οικολογικών βιομηχανιών;
Η καθοριστικής σημασίας είναι η καθορισμός τον βιομηχανιών οι οποίες θα είναι καλύτερες για την Αυστραλία και θα παράγουν εσόδα από τις εξαγωγές, καθώς οφείλεται στον παγκόσμιο πρόσθετο κόστος των φιλικών προς το περιβάλλον προϊόντων. Η απόφαση για το ποια βιομηχανία θα έχει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα δεν πρέπει να ληφθεί από την κυβέρνηση ή τους εκπροσώπους της βιομηχανίας, αλλά να αφεθεί στην αγορά.
9. Ποιες είναι οι πιθανές συνέπειες της εφαρμογής φόρου εξαγωγής;
Υπάρχει η πιθανότητα να αντικατασταθούν οι αυστραλιανές εξαγωγές με καυσίμα χαμηλότερης ποιότητας και υψηλότερων εκπομπών από εγχώριες πηγές στην Κίνα, την Ινδία και τους